加州65号提案(Proposition 65)是美国加利福尼亚州在1986年通过的一项法案,全称为《饮用水和有毒物质强制执行法案》。它核心的要求是“知情权警告”:如果企业知道其产品或环境会让消费者暴露于州政府列出的、可能致癌或导致生殖毒性的化学物质,就必须提供清晰、合理的警告。
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这项法规的执行有两个关键部分:
1.列出的有害物质清单:由加州环境健康危害评估办公室(OEHHA)维护,目前包含超过900种化学物质;清单每年更新,一旦加入新物质,企业通常有12个月的缓冲期来满足警告要求。
2.提供“清晰且合理”的警告:如果产品中化学物质的暴露水平超过法定的“港限值”,就必须提供警告。这些“港限值”根据化学物质的不同而各异。
该提案适用于所有在加州销售的商品,范围非常广泛:
箱包、服装及配饰(涉及铅、邻苯二甲酸酯、全氟辛酸PFOA);
陶瓷及玻璃制品(尤其关注外部装饰涂料中的铅、镉);
美容及个人护理产品(涉及二乙醇胺、二氧化钛等);
家用产品(如雨伞、浴室配件、五金件中的全氟辛酸PFOA);
玩具、食品接触材料、电子产品、家具等也都在监管范围内;
对于企业来说,不合规的代价非常高:
1.法律风险:每天可被处以2,500美元的民事罚款,职业原告和律师事务所非常活跃,他们会提起“60天违规通知”(诉讼前必须发出的法律文件),平均案例的和解费用约为65,000美元;
2.商业风险:面临产品下架、召回、电商平台禁售等风险,严重损害品牌声誉。
因此,主动进行加州65号提案合规,不仅是法律义务,也是规避高额罚款和诉讼、保障市场准入(尤其是应对亚马逊等平台要求)、以及建立消费者信任的重要商业策略。
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